項目名稱

昆明晉寧利而安化工實業有限公司年產33萬噸化工產品項目安全預評價報告

合同編號

DAKM2025-114

合同簽訂時間

2025年3月

業務類別

危險化學品R  金屬和非金屬礦山□ 冶金有色建材□ 其它：

評價類別

預評價R 驗收評價￡ 現狀評價R 綜合分析□ 竣工驗收□ 安全評估□ 其它：

企業名稱

昆明晉寧利而安化工實業有限公司

項目所屬區域

昆明晉寧利而安化工實業有限公司位于云南省昆明市晉寧區二街鎮松林莊倚陽路225號

報告提交完成時間

2024年5月10日

2.評價人員

項目負責人

李曉達

評價組組長

李曉達

評價組成員

袁志琴、毛衛旭、陸朝春、馬殿金、張紅興、向榮鼎

報告編制人員

陸朝春、袁志琴、李曉達

技術專家

饒旭軍

3.現場勘查情況

現場勘查開始時間

2025年6月27日

現場勘查結束時間

現場勘查人

李曉達、袁志琴、陸朝春

業主陪同人

李

現場勘查情況

擬建項目位于晉寧工業園區二街基地倚陽路以北，西面為云南浩鼎新材料有限公司，東面為園區道路，北面為荒地，南面為倚陽路。在南面廠界和倚陽路間有110KV架空電力線自東向西經過，然后在廠區東南角拐向北東方向。該電力線路桿高30m，電力線距廠界10.8m。在建設場地內有10KV架空電力線，當地園區已計劃實施遷移。

擬建項目區西面有云南浩鼎新材料有限公司、云南浩坤磷化工有限公司，北面有昆明宏騰磷化工有限公司、云南磷化集團有限公司等化工企業，東面和南面為云南恒成環?？萍加邢薰尽⒗ッ骱摥h?？萍加邢挢熑喂尽娚ú?、創新鋼構、農家樂化肥等非化工企業。

在廠區東面45m處有一座加油站，已停業。

4.報告審核情況

內審

審核意見

同意提交過程控制審核

是否通過

是?  否□

過程控制審核

審核意見

評價程序符合要求

是否通過

是?  否□

技術負責人審核

審核意見

同意報告結論

是否通過

是?  否□

5.評價報告

一般隱患

重大隱患

隱患明細

隱患名稱

隱患等級

發現時間

責任人

操作

整改措施建議

整改措施建議

評價項目評價結論

（1）該建設項目于2025年2月17日取得了《云南省固定資產投資項目備案證明》，2025年1月23日取得了云南晉寧產業園區管理委員會《關于同意昆明晉寧利而安化工實業有限公司年產33萬噸化工產品項目入園的批復》（園區管委會復〔2025〕3號），2025年7月23日取得昆明市應急管理局關于《回復昆明晉寧利而安化工實業有限公司年產33萬噸化工產品項日安全準人意見的函》（昆應急函〔2025〕76號）。建設符合國家法律法規的要求，符合國民經濟和社會發展規劃、行業規劃、產業政策、行業準入標準和土地利用總體規劃。

（2）該建設項目脲醛樹脂和酚醛樹脂屬于精細化工，已根據《國家安全監管總局關于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》（安監總管三〔2017）1號）的要求，委托相關評估機構開展了精細化工反應安全風險評估工作，危險度等級均為1級，符合《云南省化工項目安全準入條件（試行）的通知》（云安辦〔2022〕1號）的準入條件。

（3）本建設項目的甲醛、甲縮醛、脲醛樹脂、酚醛樹脂工藝技術來源于廣西貴港利而安化工有限公司建成投產的成熟工藝技術包，生產規模相近，技術路線一致，雙方簽訂了《技術轉讓協議》。

（4）該建設項目擬采用DCS控制系統，甲醛裝置的氧化工藝屬重點監管的危險化工工藝，擬配備SIS安全儀表系統。

（5）本項目液體罐組一構成危險化學品四級重大危險源，其個人風險、社會風險、外部安全防護距離符合《危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準》（GB36894-2018）的要求。

（6）該新建項目的廠址和外部條件、總平面布置、安全防火間距、外部防護距離符合《石油化工企業設計防火標準（2018年版）》（GB50160-2008）、《精細化工企業工程設計防火標準》（GB51283-2020）、《建筑防火通用規范》（GB55037-2022）和《云南省應急管理廳關于印發云南省危險化學品生產儲存企業四區分離技術指導意見的通知》（云應急〔2021〕4號）的相關要求。

（7）根據個人風險等值線圖，本建設項目的化驗室、綜合樓布置在外部安全防護距離之外，符合《云南省應急管理廳關于印發云南省危險化學品生產儲存企業四區分離技術指導意見的通知》（云應急〔2021〕4號）的要求。

（8）本項目生產裝置和工藝不屬于《應急管理部辦公廳<關于印發淘汰落后危險化學品安全生產工藝技術設備目錄（第一批）>的通知》（應急廳〔2020〕38號）、《應急管理部辦公廳關于印發<淘汰落后危險化學品安全生產工藝技術設備目錄（第二批）>的通知》應急廳〔2024〕86號所列生產工藝技術設備。采用的工藝、裝置技術成熟，可靠，符合《石油化工企業設計防火標準（2018版）》（GB50160-2008）、《精細化工企業工程設計防火標準》（GB51283-2020）等相關標準、規范的要求。

（9）該項目給排水、供配電、供氣、消防設施等公輔設施的設計能夠滿足《石油化工企業設計防火標準，2018年版》（GB50160-2008）等相關標準、規范的要求。

（10）該建設項目在落實本安全預評價報告的有關安全措施，生產過程中的危險、有害因素能得到有效控制，安全風險可防可控。

安全評價結論：昆明晉寧利而安化工實業有限公司年產33萬噸化工產品項目符合國家現行安全法律法規、標準、規范的安全要求，具備安全條件。

由于危險、有害因素的客觀實際存在，如果各項安全對策措施不落實或運行過程中失效，安全管理不到位，仍然會發生事故。因此，建設單位從設計、施工、安裝、試車到驗收投產等環節對本報告提出的危險有害因素和評價結果、安全對策措施，尤其是對重點危險因素予以高度重視，落實本預評價報告提出的對策措施，強化各操作單元和要害部位的安全設施建設，切實落實安全設施“三同時”的要求，為本工程建成投產后的安全可靠運行提供保障。